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財政部與行政院主計總處已大致研擬完成新版財政收支劃分法草案，財政部國庫署今天先向財長許虞哲報告，財、主單位首長明天（十日）將首度向行政院長林全報告，重點包括擴大中央統籌分配稅款規模，配合調整補助款等，預估地方收入可淨增加三、四百億元。

據了解，去年下半年，財政部與主計總處即密集討論財劃法修正案，並不定期到行政院向政委說明最新討論進度。政院高層表示，財劃法修正精選優惠案爭議較大，程序上先向院長報告，敲定政策方向後會與地方政府溝通，取得共識後，才會提出修法案，報行政院通過後送立法院審議。

官員表示，這次修法重點包括擴大中央統籌分配稅款規模，配合調整補助款，至於住宿優惠信用卡稅收分成部分，則有不同考慮方案。中央統籌分配稅款方面，「劃一直轄市與縣市分配基礎」將是重點，計算指標包括財政努力、人口、土地面積、與城鄉差距等，大原則是只增不減、保障財源，六都與縣市用同一公式分配，弱勢縣市財政相對改善程度不會比直轄市差。

至於調整後，初估地方可增加多少收入？知情官員表示，整個方案尚未確定，涉及不同版本，尚難預估，根據近來討論的方向來看，差不多可淨增加約三、四百億元。

今年發出百億「超徵紅包」

此外，去年全年稅收可望超徵一千二百億元，國庫署高層指出，預估今年可發出約百億元的「超徵紅包」給各地方政府，因為今年過年較早，會加緊作業，希望能在春節前全數到位。財政部高層表示，去年上半年稅收超徵情況並不顯著，一度憂心今年發不出超徵紅包，還好下半年稅收表現好轉，超徵紅包雖然沒有前年多，但估計也有約百億元。

不過，有向國庫調度借錢的地方政府，就要先扣回抵債。財政部高層說，財政狀況最糟的苗栗縣，可分配到一點六九億元的超徵紅包，因向國庫調度，必須先扣除中央墊借款；但苗栗去年積極控管債務、努力按期還債，今年有機會拿到部分超徵紅包。

財政部高層表示，雖國內景氣復甦步調徐緩，各項經濟活動減弱，但因推動財政健全方案，股利可扣抵稅額減半及各地方政府調高房地持有稅稅基的影響持續顯現，加上去年有鉅額遺贈稅入帳挹注，使稅收可望連三年超徵逾千億元，有利政府財務運作空間。

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王姓男子把狗綁在電線桿上，因狗突然竄出追咬路過的唐姓男子，嚇得唐跌倒骨折，置換人工髖關節，被害人提告並求償，王原先辯稱是流浪狗，不是他養的，後承認飼養但否認有過失。高雄地院判王應賠償唐73萬多元，可上訴，刑事部分判刑3月定讞。

判決指出，王姓男子是高市一家汽車美容店長，把自己養的黑狗綁在美容店對面的電線桿上，讓這隻狗的活動範圍可接近人行道；唐男前年10月中傍晚路過汽車美容店附近時，綁在電桿的黑狗突然竄出追咬，唐受到驚嚇跌倒，致左股骨頸移位性骨折，必須置換人工髖關節，他要求100萬元和解，但王只肯給5萬元，唐提告過失傷害並求償279萬多元。

檢方偵查時，王承認養狗，但否認有過失；法官認為，把狗綁在電線桿上，有可能影響用路人安全，王疏忽未注意、防護黑狗突如其來驚嚇路人，刑事官司依過失傷害罪判刑3月定讞。民事部分判他應賠償唐醫療費、看護費、薪資損失及精神慰撫金等共73萬多元。

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